“十四五”生态环境监测指导性政策出台 环境监测行业迎东风

生态环境是经济社会的重要基础，是可持续发展的重要支撑。“十四五”是生态环境质量由量变到质变的关键时期。当前，生态环境建设已经进入“快车道”。

技术日新月异，科技成为向好、向快发展的关键引擎。环境生态领域也不例外，利用各类监测设备进行生态监测，这是环境“保卫战”的有力措施。当前我国生态环境虽有大幅改善，但仍面临着新兴领域和关键环节监测技术薄弱的困境，因此还需进一步探索。

近日，生态环境部印发《“十四五”生态环境监测规划》(以下简称《规划》)，为下一步生态环境监测作出详细规划、指导，加快建立完善现代化生态环境监测体系，夯实生态环境保护的基石。

《规划》将按照“一张蓝图”“两大建设”“三个导向”“四项提升”的总体思路入手布局，提出8大业务领域、3大支撑保障共11项重点任务。其中，监测业务方面，《规划》从八大方面入手，进行多方位的社会监测，包括：一是加快开展碳监测评估；二是重点拓展大气颗粒物组分和光化学监测，加强污染来源解析；三是增强地表水环境监测；四是完善土壤和地下水监测；五是健全海洋生态环境监测，以近岸海域为重点，覆盖管辖海域；六是推进声、辐射和新污染物监测；七是开展生态质量指数(EQI)监测评价；八是强化污染源和应急监测。

另外，《规划》明确到2025年，完成“四个一”具体目标，即“一张网”智慧感知，“一套数”真实准确、“一体化”综合评估、“一盘棋”顺畅高效。“四个一”目标简单来说，包括社会监测体系和监测技术两方面内容。从社会监测体系来看，即形成政府、企业、公众一体化“大监测”格局，推动以排污许可制为核心的固定污染源监测监管体系基本形成，监测数据精确、真实，监测评价制度基本健全。从监测技术方面来看，即增强新技术融合能力，生态环境现代化监测系统基本建立。

《规划》已经指明方向，具体措施如何开展？生态环境部生态环境监测司给出答案。生态环境监测司将从4个方面实施任务：一是逐级逐项分解落实任务，细化重点领域清单，加强情况跟踪评估；二是拓展资金渠道，保障监测能力建设与运行；三是强化信息公开，完善监测结果和监测活动公开机制；四是注重宣传引导，搭建多种形式公众交流互动平台，宣扬监测系统先进典型。

回顾我国“生态环境保卫战”的历程和成果。十一届三中全会开始，环境保护逐渐步入正轨；改革开放和社会主义现代化建设新时期，生态环境保护事业发展壮大；十八大以来，生态环境保护融入经济社会发展大局，绿色发展成效不断显现。

如今，《规划》发布，将重点放在监测技术、设备、系统上，突出环境监测仪器设备、大数据技术的融合应用，实现环境应急响应灵敏、污染追踪灵敏。这一政策补齐了碳监测技术短板，构建现代化智慧监测系统，打造高质量环境监测网络，推进生态环境监测机构能力标准化。此外，《规划》的发将环境监测领域推上新的风口，环境领域技术仪器制造商将面临着新一轮机遇，国产监测仪器希望无垠。