科技部等八部门关于深入开展《中华人民共和国科学技术进步法》学习宣传和贯彻实施工作的通知

为了全面促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的作用，促进科技成果向现实生产力转化，推动科技创新支撑和引领经济社会发展，全面建设社会主义现代化国家，1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》(以下简称《科技进步法》)。

2021年12月24日，《中华人民共和国科学技术进步法》由第十三届全国人大常委会第三十二次会议修订通过，自2022年1月1日起施行。为充分发挥《科技进步法》对新时代科技创新的法治保障和促进作用，科技部等八部门发布关于深入开展《中华人民共和国科学技术进步法》学习宣传和贯彻实施工作的通知。

2021年12月24日修订的《科技进步法》，修订内容涉及完善立法宗旨、加强基础研究、强化国家战略科技力量、完善国家创新体系、推动关键核心技术攻关、优化区域创新布局、扩大科技开放合作等方面。还在提升对科技人员激励水平，解决科技型企业融资难题，强化区域科技创新，完善相关法律责任等方面作出了规定。

本次通知，主要任务包括深入学习宣传《科技进步法》修订的重要意义和重点内容、扎实做好贯彻实施的基础性工作、加强系统内部的宣贯实施等三方面内容。要求通过深入宣传和贯彻工作，统一思想、提高认识，使《科技进步法》深入人心，提升科技管理人员依法行政能力，激发科技创新主体活力，动员社会各方力量广泛参与和支持科技事业发展，为加快实现科技自立自强、建设世界科技强国提供更为坚实的法治保障。

通知全文如下：

科技部等八部门关于深入开展《中华人民共和国科学技术进步法》学习宣传和贯彻实施工作的通知

国科发政〔2022〕124号

各有关单位：

《中华人民共和国科学技术进步法》(以下简称《科技进步法》)已由第十三届全国人大常委会第三十二次会议修订通过，自2022年1月1日起施行。为充分发挥《科技进步法》对新时代科技创新的法治保障和促进作用，现就学习宣传和贯彻实施《科技进步法》有关工作通知如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真组织《科技进步法》的宣传贯彻，依法推进科技治理体系和治理能力现代化。要通过深入宣传和贯彻工作，统一思想、提高认识，使《科技进步法》深入人心，提升科技管理人员依法行政能力，激发科技创新主体活力，动员社会各方力量广泛参与和支持科技事业发展，为加快实现科技自立自强、建设世界科技强国提供更为坚实的法治保障。

二、主要任务

(一)深入学习宣传《科技进步法》修订的重要意义和重点内容。一是深刻认识学习宣传《科技进步法》修订实施的重要意义。大力宣传新修订的《科技进步法》是贯彻落实习近平法治思想、推进全面依法治国的重要举措，是贯彻落实党中央关于科技创新决策部署的重要实践，是在法治轨道上推进科技治理体系和治理能力现代化的有力保障。二是学习宣传《科技进步法》修订的重点内容及相关释义。重点学习习近平总书记关于科技创新重要论述，以及科技体制改革探索成功经验和有效政策等写入法律的要义，准确把握完善国家创新体系、强化科技人员权益保障和责任义务等修订完善内容及释义，深刻理解基础研究、区域科技创新、国际科学技术合作、监督管理等新增章节内容及释义。

(二)扎实做好贯彻实施的基础性工作。一是对照新修订的《科技进步法》，认真清理现行法规政策，不符合《科技进步法》规定和精神的，有关方面要及时修改或废止，实现与修订后的法律有效衔接。二是结合科技创新发展的制度性需求，落实科技治理的规范化要求，细化落实《科技进步法》规定，有计划、有步骤、有重点地研究制定配套政策、实施细则等，从法律、法规、规章、规范性文件等多个层次构建和完善《科技进步法》的配套法律制度体系。

(三)加强系统内部的宣贯实施。一是将《科技进步法》作为单位党委(党组)理论学习中心组学习、基层党组织“三会一课”的重要内容。二是将《科技进步法》作为本单位、本系统干部培训和“八五”普法的重要内容，采取集中学习、专题讲座、座谈研讨等多种方式，宣传贯彻《科技进步法》。三是组织开展面向各类科技创新主体的《科技进步法》释法普法，鼓励开展《科技进步法》进企业、进院校、进园区、进学(协)会、进期刊等系列宣讲服务活动。四是科技管理人员应自觉将《科技进步法》相关精神、要求和内容运用到科技管理服务活动中，确保法律得到贯彻落实。

三、保障措施

各单位要高度重视，将宣传贯彻《科技进步法》作为一项重要工作任务列入议事日程。要精心组织、压实工作责任，及时总结凝练好的经验和做法，挖掘典型案例，将宣传贯彻《科技进步法》各项活动引向深入，确保取得实效。要加强沟通协调，强化跨部门、跨机构合作，广泛宣传《科技进步法》，共同营造学用结合的氛围，形成学习宣传和贯彻实施《科技进步法》的合力。